Все работы :: Экономика :: Основные черты российской модели экономической трансформации (Курсовая)

Название работы:Основные черты российской модели экономической трансформации
Тип работы:Курсовая
Объем работы:35 стр.
Цена работы:350 руб.

Курсовая Основные черты российской модели экономической трансформации

Содержание
Введение 3
1. Теоретические аспекты экономической трансформации
1.1. Исторические рамки проблемы 5
1.2. Общие черты основной модели рыночной трансформации 10
2. Формирование российской модели рыночной экономики
2.1 Этапы и пути формирования 14
2.2. Итоги трансформации экономики 18
3. Перспективы развития российской экономики
3.1. Объективные условия и цели антикризисной стратегии 27
3.2. Ресурсы и этапы формирования новой модели. 32
Заключение 36
Список используемой литературы 38

Введение


Актуальность темы исследования связана с необходимостью определения целей и условий реализации антикризисной стратегии формирования российской рыночной модели экономики.
Объектом исследования послужили учебные, теоретические материалы и источники, правительственные документы и программы трансформации российской модели экономики.
Целью исследования является изучение условий и путей формирования экономики в переходный период, ее содержание и перспективы развития.
Задачи исследования:
- Изучить правительственные документы по стабилизации экономики и созданию российской модели рыночной экономики в 1990 - 2015 гг.;
- Проанализировать результаты осуществленной системной трансформации в российской экономике;
- Рассмотреть перспективы развития российской модели рыночной экономики.
Хронологические рамки исследования охватывают период 1990 - 2015 гг.
Степень научной разработанности проблемы.
Несмотря на наличие значительного количества теоретического материала включающего в себя изучение категорий и законов микроэкономики с учетом тех специфических форм, которые возникают на этапе трансформации плановой экономики в рыночную, за последние десятилетия проблема перехода к рыночной модели экономики остаётся актуальной.
В книге «Теория переходной экономики» под ред. д-ра экон. наук В.В. Герасименко речь идет о той переходной экономике, которая существует сегодня в постсоциалистических странах, и прежде всего в России. По убеждению большинства экономистов и политиков, мы находимся сегодня в трансформационном состоянии, в движении от централизованного хозяйства к рыночной экономике. До развитой рыночной системы еще предстоит пройти долгий путь, и мы прошли пока лишь небольшую его часть.
Книга «Теория переходной экономики» под ред. канд. экон. наук Е.В. Красниковой посвящена изложению макроэкономических проблем переходной экономики. Рассматриваются вопросы этапов реформирования плановой экономики, становления новых форм собственности и преобразования социальной структуры общества; дается структурный анализ макроэкономических показателей, исследуются различные модели макроэкономической стабилизации, раскрываются причины экономического кризиса; рассматриваются факторы, способные обеспечить опережающее развитие российской экономики.
Структура дипломной работы определена целями и задачами исследования.
В первой главе рассматривается кризис советской модели экономики.
Во второй главе изучается и анализируется опыт десятилетней трансформации экономики в России.
В третьей главе рассматриваются перспективы развития Российской экономики.
В рамках курсовой работы данные вопросы не могут быть рассмотрены полностью в связи с ограниченными возможностями и предполагают дополнительные исследования.
Современная российская экономика, по определению ООН, трансформируется - от централизованно планируемой к рыночной. Наверное, точнее было бы сказать, что это экономика, переходная от плановой, функционирующей на основе принципов перераспределения ресурсов государством, - к рыночной, основанной на принципах самоокупаемости всех субъектов.
Эффективная реализация экономической политики в России в условиях проводимых реформ определяется рядом обстоятельств. Назовем лишь некоторые из них:
- полная открытость национальных рынков для иностранных воздействий;
- потеря рычагов управления отраслями;
- разрушение национального научного и промышленного потенциала.
3
Кардинальные преобразования отраслевой структуры российского производства начались в 1991-1992 гг. Россия перешла от «структурной спячки» конца 80-х годов в состояние «структурной ломки» в 1991-1992гг. и медленно вернулась в исходное положение. К 1997г. наметилась слишком явная структурная стабилизация, которая очень напоминает очередной структурный застой.
Это означает, что экономисты-аналитики и управленцы начинают иметь дело все-таки с более или менее стационарной системой. Это позволит реанимировать традиционный аппарат экономической науки и актуализировать весь арсенал отработанных в мировой практике методов государственного регулирования рыночной экономики.
1. Теоретические аспекты экономической трансформации
1.1. Исторические рамки проблемы

Представляется, что с исторической точки зрения экономические реформы в нашей стране в послевоенный период полезно рассматривать как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле экономические реформы в бывшем Советском Союзе имеют долгую историю. Даже если оставить в стороне НЭП, введенный в 1921г., сразу же после смерти Сталина в стране заговорили о необходимости уделения большего внимания личному потреблению, пересмотру народнохозяйственных пропорций в пользу производства предметов потребления, подъему сельского хозяйства и смягчению жесткости директивного централизованного планирования (за эти идеи вскоре некоторые советские экономисты получили прозвище «горе-экономисты»). Характерны в этом отношении сентябрьский (1953г.) Пленум ЦК партии и реформы отраслевого управления 1957г., когда были ликвидированы почти все отраслевые министерства и созданы 104 территориальных органа управления – совнархозы. Это была попытка как-то скорректировать работу жесткого командно-распределительного, сверхцентрализованного механизма управления экономикой, созданного в 30-х годах. Все это не дало ожидаемых результатов, но начавшиеся попытки реформ породили широкие дискуссии в первой половине 60-х гг., приведшие к более продвинутой хозяйственной реформе 1965г. (так называемой косыгинской). В соответствии с нею были воссозданы отраслевые министерства, сокращено число обязательных плановых показателей, произошли изменения в системе ценообразования, появилась небольшая финансовая самостоятельность предприятий, введены некоторые элементы рыночного механизма.
Реформа 1965г. оказала благоприятное воздействие на развитие советской экономики, привела к ускорению темпов экономического роста на короткий срок. По официальным данным, произведенный национальный доход в 1966-1970гг. возрастал в среднем за год на 7,8%; продукция промышленности – на 8,5; продукция сельского хозяйства – на 4,4.(Для сравнения: в предыдущем пятилетии, в 1961-1965гг., произведенный национальный доход возрастал в среднем на 6,5%; продукция промышленности – на 8,6; продукция сельского хозяйства – на 2,3.) Эффект этой реформы был недолгим, и темпы экономического роста в следующем пятилетии заметно снизились. Они составили в 1971–1975 гг. по национальному доходу – 5,7; продукции промышленности – 7,4; продукции сельского хозяйства – 0,8% в год.
В июле 1979г. было принято совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР об улучшении планирования и совершенствовании экономического механизма для повышения эффективности производства и качества работы. Его можно интерпретировать как новую попытку реформ, хотя и менее решительную и важную, чем в 1965г. Главные цели этого постановления заключались в усилении ответственности всех звеньев управления, повышении эффективности капиталовложений путем предоставления государственным предприятиям большей финансовой самостоятельности, усиления материального стимулирования для выполнения плана посредством более тесной увязки оплаты с результатами труда, увеличения доли прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, использования значительной ее части в качестве поощрительных фондов, замены множества обязательных плановых показателей тремя - производительностью труда, качеством продукции и степенью выполнения плановых поставок.
Характерно, что, ощущая полную неэффективность и бесперспективность плановой, командной, распределительной экономики, руководители бывшего Советского Союза не ставили прямо вопрос об отказе от планирования, о необходимости ориентации производства на спрос. Они затрагивали вопрос лишь о частичном, дозированном и под неусыпным их контролем введении некоторых элементов рыночной экономики в плановую. Именно тогда развернулась интересная дискуссия между «рыночниками» и «антирыночниками» в условиях социалистической экономики. Об отказе от социализма практически никто и не помышлял.
В первой половине 80-х годов были введены новые правила в практику хозяйственного развития. Они включали: усиление банковского контроля над финансами; более реалистичную процентную ставку; акцент на использование банковского кредита вместо бюджетных субсидий; расширение прав местных органов власти в использовании земли, трудовых ресурсов, в производстве потребительских товаров, в защите окружающей среды, в проведении строительных работ и т. д.
Однако реального перехода к рынку не было. Отраслевые министерства и Госплан продолжали держать предприятия в жестких руках административного подчинения и директивных плановых заданий. Экономика работала не на реальный платежеспособный спрос, а на заданные «сверху» показатели, и поэтому ежегодно производилось огромное количество ненужной продукции, которая частично уничтожалась.
В конце 70-х - начале 80-х годов у России была возможность пойти по пути Китая и, начав с сельского хозяйства, даже в рамках агонизирующей социалистической системы, проводить крупные и более комплексные рыночные реформы. Тогда политическая ситуация в стране, порядок и дисциплина были намного лучше, чем в 90-х годах. Но престарелые советские руководители не были столь дальновидными, как китайские, и выбрали путь мелких и частичных попыток реформ, которые не смогли изменить традиционный экономический механизм, ибо не затрагивали базовых принципов административно-командной системы. (Китайские руководители такие принципы затронули, но строго отгородили реформационные процессы конкретными районами и отраслями при сохранении командно-распределительной тоталитарной системы.)
К тому же экономическое содержание этих реформ в бывшем СССР носило не столько половинчатый, сколько косметический характер. Видимость преобладала над сущностью. Более того, весь аппарат административно-командной системы был сохранен, а он сопротивлялся даже слабым попыткам что-либо изменить в командно-распределительной экономике.
Но наиболее важные экономические реформы (пока речь идет о реформах в широком смысле) в бывшем Советском Союзе имели место во второй половине 80-х годов при М.С.Горбачеве. Хотя они проводились все в тех же рамках «рыночного социализма», все же по сравнению со всеми предыдущими попытками были наиболее продвинутыми и далекоидущими. Однако горбачевский период отличается прежде всего не экономическими, а политическими реформами, которые рассматривались как база для первых.
Горбачев серьезно подорвал советскую тоталитарную систему, всеобъемлющую власть одной партии - КПСС, официальную государственную идеологию - марксизм-ленинизм, выдававшуюся официальной пропагандой за науку всех наук, сделал решающие шаги в направлении развития гласности, подлинной демократии, дал возможность специалистам показать всю порочность и бесперспективность сохранения централизованной планово-распределительной экономической системы.
Что касается экономических реформ Горбачева, то здесь необходимо отметить следующие вехи.
В феврале 1986 г. XXVII съезд КПСС призвал к перестройке всей системы управления в сфере экономики.
Элементы этой реформы таковы:
- сосредоточение Госплана СССР на стратегических целях и задачах экономического развития;
- трансформация государственных предприятий и ассоциаций в гибкие, самофинансирующиеся организации на базе так называемого полного хозрасчета;
- упор в управлении на экономические рычаги и стимулы;
- перестройка систем снабжения, ценообразования, финансов и кредита.
Съезд дал «зеленый свет» развитию кооперативной и частной собственности в стране.
В ноябре 1986 г. был принят Закон об индивидуальной (частной) деятельности. В нем отмечались 29 форм индивидуально-трудовой деятельности, среди которых наконец-то нашлось место и для частных предприятий. В июне 1987г. принят Закон о государственном предприятии (ассоциации). В 25 статьях Закона изложены права и обязанности государственных предприятий. Главное - их финансовая самостоятельность, ответственность за производство, реализацию своей продукции и использование полученного дохода. Специально подчеркивалась роль конкуренции, необходимость банкротств несостоятельных предприятий, подчиненность указаниям государственного плана. Но, по существу, был принят принцип: разрешается все, что не запрещено. Взаимоотношения между государственными предприятиями и министерствами определялись в этом Законе по следующим направлениям: ориентация на показатели государственного плана (теперь уже необязательные), государственные заказы, стабильные долгосрочные нормативы и лимиты (коэффициенты капитало- и материалоемкости и т. д.). Помимо этого предприятия должны были заключать между собой договоры в целях лучшего выполнения планов и обмена произведенной сверх плана продукцией.
В июне 1988 г. был принят Закон о кооперативах. Он определил экономические, социальные, организационные и правовые условия функционирования кооперативов. По Закону кооперативы - независимые организации граждан, объединившиеся для осуществления экономической и других видов совместной деятельности на базе принадлежащей им или арендуемой у государства собственности. В соответствии с Законом кооперативы являются экономически независимыми, самоуправляющимися и самофинансирующимися организациями. Для их создания требуется всего лишь согласие местного органа власти.
В том же году был принят Закон о государственном предприятии, в соответствии с которым предприятия получили значительную свободу и права в распоряжении своими доходами, поисках поставщиков сырья и покупателей возросшей части своей продукции. Концепция «полного» хозрасчета в условиях рыночного социализма получила наконец свое наиболее широкое воплощение, что не было сделано в 1965 и 1979 гг.
Эти законодательные акты серьезно подорвали централизованную плановую систему, однако не стали реальным шагом на пути к рынку. Реалии оказались далекими от намерений. Предприятия, получив самостоятельность, все свои доходы обратили на прирост заработной платы, а не на инвестиции. В результате экономическое положение в стране не улучшалось, спад производства продолжался, инфляция получила дополнительный импульс, дестабилизация общественной жизни и экономики усилилась. Партийная номенклатура раскололась на две части: одна требовала возврата к старой дисциплине, жесткому централизованному планировавшую, другая выступала за продолжение реформ на более радикальной основе. В начале 1990г. было принято решение о проведении реформы партии и конституционной реформы, но практически и этом направлении ничего не было сделано.
В 1989-1990гг. была введена программа регулируемой рыночной экономики Рыжкова-Абалкина, ориентированная на создание «социалистического» рынка в рамках «социалистического выбора» при сохранении командно-административного государственного вмешательства в экономику в условиях централизованного планирования.
Основные черты программы регулируемой рыночной экономики:
- разнообразие форм собственности, их равенство перед законом, поощрение конкуренции между ними;
- использование рынка как главного инструмента координации деятельности производителей, развитие не только рынка товаров и услуг, но и рынков труда и капитала;
- макроэкономическое регулирование народного хозяйства посредством экономических рычагов и стимулов, индикативного планирования;
- оплата труда строго в соответствии с реальными результатами.
Второй съезд народных депутатов СССР принял эту программу в конце 1989г. Ее практическая реализация предусматривала две стадии: в 1990-1992гг. ликвидировать бюджетный дефицит, несбалансированность потребительского рынка, провести налоговую реформу и реформу ценообразования; в 1993-1995гг. создать рынок в условиях сохранения государственного плана, изменить структуру собственности.
Хотя программа Рыжкова-Абалкина была более радикальной, чем реформаторские попытки в 1987 и 1988гг., тем не менее она тоже исходила из утопического желания улучшить, перестроить социализм; ее адепты не понимали, что социализм в принципе перестраивать невозможно, ибо он органически вместе с лежащей в его основе идеологией не вписывается в рамки эффективной рыночной экономики.

Заключение


Сложилась довольно странная ситуация: в стране с сильными плановыми традициями в настоящее время нет ни принятых и одобренных общественностью национальных целей развития, без которых не обходится ни одна развитая страна, ни комплексной межотраслевой промышленной политики, которая связала бы в единое целое существующие элементы структурной, инвестиционной, налоговой и амортизационной политики, приближая достижение долгосрочных и среднесрочных целей развития. В отсутствие такой политики экономический процесс происходит стихийно со всеми вытекающими отсюда издержками и потерями при господстве закона прибыли и закона сравнительных издержек.
Разработка программы промышленной политики неотделима от общеэкономического курса государства. Представляется, что ее реализация потребует существенной корректировки неолиберального курса, прежде всего концентрации свободных ресурсов внутри страны. Последнее предполагает введение временного запрета на вывоз капитала за границу (возможно прямым декретом президента), а также протекционистского экспортно-импортного режима. Концепция государственной политики должна быть разработана высшей исполнительной властью в лице администрации президента (Совета национальной безопасности) с участием всех заинтересованных ведомств, включая предпринимательский, особенно промышленный и банковский, сектор и профсоюзы. Постановка национальных целей и очередности их достижения должна сопровождаться оценкой необходимых для этого финансовых и иных ресурсов, а также способов реализации этих целей через научно-техническую (технологическую), инвестиционно-инновационную, структурную, налоговую, амортизационную и иные виды промышленной политики.
В условиях России дальнейшее проведение экономических реформ требует усиления государственного воздействия на экономический процесс. Это обусловлено как структурными особенностями национальной экономики, так и историческими условиями развития страны. Повторим, что сердцевиной экономического развития является инвестиционный процесс, без которого это развитие попросту невозможно.
Таким образом, необходимо создать условия, стимулирующие инвестиционный процесс. Пока же сложившиеся в России условия этот процесс угнетают. Напомним их: открытие экономики для более развитых западных экономик с крайне отрицательными влияниями на промышленность и сельское хозяйство; приватизация государственной собственности и либерализация цен с потерей управляемости промышленным и инвестиционным процессом; ликвидация централизованных форм управления перераспределительной экономикой с угрозой разрушения основных систем жизнеобеспечения страны; подчинение экономической политики государства давлению (диктату) международных финансово-экономических институтов; создание системы обеспечения оттока экономических ресурсов за границу с помощью бивалютного стандарта с жесткой привязкой рубля к доллару при полном господстве последнего на внутреннем рынке России.
Из сказанного следует, что конструктивная экономическая политика для современной России невозможна в отрыве от общеэкономической политики, направленной на обеспечение независимости и безопасности страны. Эта политика должна способствовать не уничтожению главных систем жизнеобеспечения государства путем их «адаптации» к условиям, в которых они заведомо не могут существовать (средние условия мирового капиталистического рынка), а их модернизации и развитию. Необходимо дозированное открытие национальной экономики и целенаправленная - в духе модернизации и развития - защита основных промышленно-экономических систем государства.
Эта политика по определению не может быть чисто либеральной, поскольку перераспределение ресурсов является неотъемлемым условием существования целостности национальной экономики. Либеральная же доктрина, которая изначально исходит из принципа экономической самоокупаемости хозяйственных субъектов, отрицает возможность и целесообразность существования сбалансированных в целом, но несбалансированных в отдельных частях крупных эффективных экономических систем. Либеральная доктрина в принципе губительна для экономики России, которая не может существовать как целостная система без высокого уровня централизации и монополизации.
Отсюда необходимость модификации политики приватизации и политики цен, подчинения их целям сохранения целостности национальной экономики.
Наконец, принципиальное значение имеет также финансовая политика государства. Достижение так называемой финансовой стабилизации на базе низкой для условий России инфляции при нулевом или минимальном экономическом росте означает на деле либо клиническую смерть, либо продолжение мучительной депрессии хозяйства, которая неизбежно закончится хозяйственным развалом. Реальная финансовая стабилизация непременно предполагает расширение производства материальных ресурсов. Отсюда следует, что одной из центральных задач становится стимулирование производства.
Правительство в течение ряда лет ожидало, что этот стимул даст частный капитал. Однако ожидания оказались напрасными и завершились колоссальным национальным дефолтом, дополнительно обесценившим наши реальные ресурсы в 5 раз (в долларовом исчислении). Процесс обесценения продолжается и будет нарастать, если не будет закреплена наметившаяся как будто бы тенденция роста производства и если придет, наконец, осознание того, что дополнительный стимул развитию должно дать само государство.
В этом случае придет и понимание необходимости весьма существенного, отвечающего национальным условиям усиления роли государства в экономическом процессе путем целенаправленных влияний не только через денежно-финансовую политику, но и политику инвестиций, налогов, цен и доходов в интересах экономической безопасности и развития страны. Но для этого необходимо программирование позитивных национальных целей, политическая воля для их выполнения и адекватные организационные формы и ресурсы для их реализации в рамках национальной экономической политики.

Список используемой литературы:

  1. Альтернативы модернизации российской экономики. Под ред. Бузгалина А.В. - М.: Таурус Альфа, 1997.
  2. Аукуционек С.П. Теория перехода к рынку. М., 1993.
  3. Бузгалин А.В. Переходная экономика. М.: БЕК, 1994.
  4. Гайдар Е.Г. Государство и эволюция - М.: Евразия 1995.
  5. Герасименко В.В. Ценовая политика фирмы. М.: Финстатинформ, 1995.
  6. Колодко Г. От шока к терапии. Политическая экономия постсоциалистических преобразований – М.: Экономика 2000.
  7. Колодко Г. Уроки десяти лет постсоциалистической трансформации // Вопросы экономики. – 1999, №9.
  8. Красникова Е.В. Экономика переходного периода: Учеб. пособие – М.: Омега-Л, 2005.
  9. Кудров В.М. Мировая экономика: Учебник. – М.: издательство БЕК, 2002.
  10. Кульков В.М. В координатах смешанной экономики - М.: Знание, 1994.
  11. Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики - М., 1996.
  12. Переходы и катастрофы: опыт социально-экономического развития - М., Экономика 1994.
  13. Преодоление кризиса российской экономики под ред. Осипов Н.Г. - М., 1994.
  14. Рекомендации доклада «4-х»: Стратегия для России? – М.: Знание, 1991.
  15. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия - М., 1994.

16. Синицын К.Ю. На пути к экономической демократии - М.: Знание, 1993.
  1. Теоретические проблемы переходной экономики: Учебное пособие/ Под ред. В.В. Радаева. – М.: ТЕИС, 2003
  2. Теория переходной экономики. Т.1, Под ред. д-ра экон. наук В.В. Герасименко. - М.: ТЕИС, 1997.

19. Теория переходной экономики. Т.2, Под ред. канд. экон. наук Е.В.Красниковой. — М.: ТЕИС, 1998.
  1. Шаванс Б. Экономические реформы в Восточной Европе - М., 1994.
  2. Эклунд К.Р. Эффективная экономика - М.: Экономика, 1991.
  3. Экономика переходного периода. Под ред. Радаева В.В. Бузгалина А.В. - М., 1995.
  4. Экономика. Под ред. А.С. Булатова М., 1994.
  5. Ясин Е.Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ.- М: ГУ-ВШЭ, 2002.